Progettazione

Microzonazione sismica nei 140 comuni del cratere: un mese per affidare i primi studi (sotto i 40mila euro)

di Massimo Frontera

È partito il conto alla rovescia per affidare gli studi di microzonazione sismica nei 140 comuni del cratere. La relativa ordinanza, pubblicata il 15 maggio sul sito del commissario alla ricostruzione, fa scattare i tempi per affidare gli incarichi: per importi fino a 40 mila euro, i Comuni devono affidare direttamente l'incarico entro 30 giorni; oltre i 40mila euro l'affidamento è a trattativa privata, senza bando, invitando almeno cinque operatori. In questo secondo caso, il Comune ha 60 giorni di tempo. Se i Comuni non rispettano i termini, intervengono i presidenti di Regione, in qualità di vicecommissari, affidando l'incarico entro 15 giorni.

Riassumendo: gli incarichi sotto i 40mila euro vanno affidati entro il 14 giugno (o il 29 giugno in caso di inerzia dei Comuni); gli incarichi sopra i 40mila euro vanno affidati entro il 14 luglio (o il 29 luglio in caso di inerzia dei Comuni). L'incarico va portato a termine in massimo cinque mesi, e va verificato entro i successivi 15 giorni da parte di un apposito gruppo di lavoro.

L'affidamento può essere fatto a singoli professionisti, studi, raggruppamenti e società di ingegneria. Ciascun operatore potrà acquisire fino a cinque incarichi.
Gli studi, una volta approvati, entrano immediatamente nella pianificazione comunale e regionale: «Le Regioni - si legge nell'ordinanza commissariale - adottano gli studi e li utilizzano per le attività di pianificazione e di progettazione che si svolgono nel proprio territorio. I Comuni recepiscono immediatamente gli esiti degli studi nei propri strumenti di programmazione e pianificazione urbanistica degli interventi di ricostruzione».

Gli incarichi
La stragrande maggioranza dei 140 studi di microzonazione è al di sotto dei 40mila euro, e dovrà essere pertanto affidata entro massimo 45 giorni (considerando l'inerzia dei Comuni). In appoggio all'attività professionale, è stata prevista un massiccio apparato di assistenza tecnica sia a beneficio degli affidatari, sia a garanzia pubblica della corretta esecuzione del servizio. Tale attività che coinvolge un cospicuo numero di istituzioni scientifiche - a partire dal Cnr - include attività formative, prove di laboratorio e verifica del lavoro svolto. Il costo calcolato per eseguire i 140 studi di microzonazione è stimato 5.041.500 euro. L'ordinanza specifica inoltre che il finanziamento concesso ai comuni è di 3.796.050 euro (Iva inclusa) e che il costo per l'assistenza tecnica è di 1,83 milioni di euro (Iva inclusa).

I professionisti
Oltre all'iscrizione nell'elenco speciale dei professionisti (oppure all'attestazione della richiesta di iscrizione), e «oltre alla specializzazione ed alla esperienza maturata nella elaborazione di analoghi studi di microzonazione» agli affidatari si chiede «la laurea magistrale in scienze geologiche o titolo equipollente con iscrizione alla Sezione A dell'Ordine professionale dei geologi, o al corrispondente organismo in caso di residenza in altro Stato membro dell'UE, o la laurea magistrale in ingegneria o titolo equipollente con iscrizione alla Sezione A dell'Ordine professionale degli ingegneri, o al corrispondente organismo in caso di residenza in altro Stato membro dell'UE».

Quanto all'esperienza tecnica richiesta, ai professionisti è richiesto di inviare un «dettagliato curriculum» con dimostrando «di avere comprovata esperienza di rilevamento geologico; di avere partecipato alla realizzazione di, e aver sottoscritto in quanto (co-)titolare dell'incarico, almeno uno studio di microzonazione sismica secondo gli "Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica" (IMCS 2008), specificando il Comune o i Comuni in cui lo studio è stato effettuato; di avere comprovata esperienza nell'utilizzo di strumentazione geofisica e nelle elaborazioni dei dati acquisiti; di avere comprovata esperienza in analisi numeriche di risposta sismica locale; di avere comprovata esperienza nell'utilizzo di sistemi informativi geografici, con particolare riferimento alla produzione di cartografia tecnica in ambiente GIS».

Il testo dell'ordinanza sull'affidamento degli incarichi di microzonazione sismica nei 140 Comuni del cratere

Il testo dell'ordinanza sull'affidamento degli incarichi di microzonazione sismica nei 140 Comuni del cratere

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